编者按:近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。这一政策的推出,将对我国未来若干年经济发展产生指导性的重要影响,如何解读这一政策,平台特约专业人士撰写此文,以飨读者。

正文:


国家推进以县城为重要载体的城镇化建设,将会给县城经济发展带来诸多政策红利。


吸引各市场主体参与建设新型城镇化,设立2025年发展目标,全国范围内基本建成各具特色、富有活力、宜居宜业的现代化县城,缩小与邻近城市发展差距。这一表述预示,新一轮县城城镇化建设的重点区域在都市圈等核心城市辐射范围内的周边县城,对县城功能定位将加快该区域的公共服务配置建设和房地产发展。


发展大城市周边县城,慎批撤县并区,发展城市周边粮菜特色县城经济,发展生态农业,引导农民进入县城生活。这一表述明确具有旅游资源、休闲度假、有机观光现代农业的县域将得到进一步发展与加强。


增强县城产业支撑,化解大城市产业转移,完善产业平台建设,支持商贸物流产业的县域建设,加强农民工技能培训。这一表述强化了大城市产业配套功能,该区域的县城将成为大城市产业外移、功能外移的承接地,具有卫星城的特点。


加强市政管网、路网,快速路与高速路的连通,加强老旧小区改造和数字化城市建设。这标志着城市更新的发展路径将同样适用于县城,未来县城的市政更新也将系统启动。


县城是留住人口和产业的根基,只有发展好县域的城市化公共服务配套,才能遏制我国人口流向、产业流向不均衡的势头,为建立全国统一大市场奠定基石。另外,一二线城市规模过大,人口过于密集,产业集中度高,很容易在不可抗力的灾难面前造成巨大的影响,发展县城经济可以分散风险。


总体来说,这项政策将会成为扩大内需的重要机会。建筑相关产业在这一波政策推进中积极跟进,必将引来无限商机和市场。



2022年05月15日

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