观察 | 2022年上半年经济形势综述


2022年上半年经济形势综述

文/秘书处


2022年转瞬过半,在国内疫情反复、国际形势复杂严峻等超预期因素影响下,我国上半年经济下行压力之大自改革开放以来前所未有;在稳增长、树信心方面,我国出台政策措施的力度和频度也前所未有。


当前从西方G7会议和北约峰会的内容来看,我国未来的国际环境将更加复杂严峻;同时,因为地缘冲突、气候变化加之投机交易等因素影响,国际油价、粮价不断攀升,输入性通胀风险也不可忽视。我国能否实现5.5%的经济增长目标,又将如何应变这百年未有之大变局呢?


梳理经济界各方论述观点,一个共同点是,预计上半年GDP增速在3%左右,下半年国家将在财政、货币政策方面进一步加大力度,力促经济恢复的步伐进一步加快。

观点认为,因为二季度经济指标在4、5月份跌落负值,下半年的GDP必须实现7%的增速才能确保全年目标,所以下半年的市场焦点应该跟踪政策的落实和传导。此外,为提振实体经济的信贷需求、降低融资成本,预计货币政策方面会进一步降准降息。通俗的讲,如果经济未达到预期目标,不排除引导金融机构疏通“宽货币”向“宽信用”的传导,推动金融向实体经济的让利渠道。


对于如何实现经济全年呈V型走势,部分经济界专家认为,下半年主要看财政发力。在增量政策方面,可能会提前下达2023年的新增专项债额度和发行特别国债来加大对基础设施的投资力度,打通货币传导来配合财政政策实施。同时加快完善政府性融资担保基金的发展,通过税收补贴、融资担保、企业增信等多渠道改善企业资金流。对于民生方面,不排除会通过发放定向惠民消费券,激发市场消费活力。


从下半年的经济发力点来看,经济界多数专家认为,稳增长离不开基建投资,今年下达的3.45万亿元专项债券已基本发行完成,后续在推进新基建,县城、农村基础设施改造方向上将持续发力。


总之下半年,中国经济财政货币政策仍具发力空间,在经济恢复步伐加快的同时,会通过各种渠道规避由此产生的通胀风险,让涨幅保持在合理区间。